Костромская областная Дума инициировала внесение поправок в жилищное законодательство в части определения понятия капитального ремонта многоквартирных домов. Соответствующий законопроект¹ представительный орган направил в Госдуму. В случае одобрения поправок под капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме будет пониматься оказание и (или) выполнение услуг и (или) работ по устранению неисправностей изношенных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества. Эта дефиниция может появиться в Жилищном кодексе РФ.

Свою идею авторы законопроекта объясняют необходимостью более четко разграничить состав работ текущего и капитального ремонта. Дело в том, что действующее законодательство содержит несколько понятий "капитальный ремонт". В частности, определение Градостроительного кодекса РФ предусматривает возможность замены и (или) восстановления не только конструкций (сетей), но и их элементов (п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). "В результате на практике в ходе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в частности в случае, когда собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, предлагается частично выполнять отдельные виды работ (ремонт крыши над одним подъездом, замена только системы водоснабжения и т.п.), что фактически соответствует работам текущего характера", – отмечается в пояснительной записке к документу.

В настоящее время Жилищный кодекс РФ определяет перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, который включает в себя в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, крыши, подвала, фундамента дома и т. д. (ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ). При этом регионы вправе дополнить это перечень другими видами работ по своему усмотрению (ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ). Окончательный же перечень работ в отношении конкретного дома должны будут утвердить собственники помещений дома путем проведения общего собрания (ч. 5 ст. 189 Жилищного кодекса РФ).

Чтобы помочь жильцам сориентироваться, Костромская областная Дума предлагает возложить на Минстрой России обязанность по утверждению методических рекомендаций по формированию состава и объема услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, также порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в указанных домах.