Депутат Госдумы Валерий Рашкин выступил с инициативой закрепить на законодательном уровне, что с 1 января 2019 года общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории России, не осуществляющего работу и иную деятельность, в период которой он подлежит пенсионному страхованию, не может быть меньше 50% среднемесячной номинальной начисленной зарплаты работников по полному кругу организаций в целом по экономике по соответствующему субъекту Федерации. Если же материальное обеспечение будет менее указанного размера, предполагается, что территориальные органы ПФР по месту е жительства или пребывания пенсионера будут осуществлять дополнительную федеральную социальную доплату к пенсии. 

Планируется, что размер указанной доплаты будет пересматриваться при изменении размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по соответствующему субъекту Федерации, изменении (индексации) размеров денежных выплат, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилыми помещениями и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Согласно расчетам, представленным в пояснительной записке к документу, в случае принятия законопроекта с 1 января 2019 года размер средней пенсии в России будет составлять 19166,3 руб. в месяц. По регионам он будет варьироваться в зависимости от зафиксированной среднемесячной заработной платы: в Москве средняя пенсия предположительно может составить 34923,3 руб., в Санкт-Петербурге 26937 руб., в Краснодарском крае – 15188,3 руб.

Предполагается, что в случае принятия закон вступит в силу со дня его официального опубликования. А расходы, связанные с выплатой дополнительной федеральной социальной доплаты к пенсии, планируется предусмотреть в федеральном законе о федеральном бюджете на 2019 год, а также в федеральном законе о бюджете ПФР на 2019 год.