Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2018 г. N 305 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на повышение минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления" (с изменениями и дополнениями)

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на повышение минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления (далее - субсидия), а также определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 22 декабря 2017 года N 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий, является министерство финансов Нижегородской области (далее - Министерство).

2.1. Субсидии имеют целевое назначение.

2.2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и направляются на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.

2.3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Нижегородской области ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в размере 25% от объема субсидии, устанавливаемой в соглашении о предоставлении субсидий, заключаемом между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - Соглашение).

2.4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области для предоставления субсидии является потребность в средствах на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления по результатам мониторинга роста расходов на заработную плату в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей, проведённого Министерством в марте 2018 года.

2.5. Методика (порядок) распределения субсидий.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления;

- общий объем субсидии, предусмотренный Законом Нижегородской области от 22 декабря 2017 года N 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления;

- общий объем потребности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в средствах на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления в соответствии с прогнозом Министерства;

- объем потребности i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области в средствах на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, рассчитанный Министерством по результатам мониторинга роста расходов на заработную плату в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей.

2.6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области утверждается Законом Нижегородской области от 22 декабря 2017 года N 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов",

2.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения.

2.8. Субсидия предоставляется после подтверждения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области наличия в бюджете муниципального района (городского округа) Нижегородской области ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в части повышения МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.

3.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области направляют субсидии на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления.

С целью повышения МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений субсидии также направляются на предоставление субсидий указанным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

3.2. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных районов, направляются в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений.

Средства, поступившие в бюджеты поселений, направляются на повышений МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления.

С целью повышения МРОТ с 1 мая 2018 года работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений субсидии также направляются на предоставление субсидий указанным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

4.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в отчетном финансовом году представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий.

4.2. Министерство на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, осуществляет оценку эффективности использования субсидий.

4.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется по достигнутому органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области значению показателя результативности.

4.4. Показателем результативности использования субсидии является отсутствие с 1 мая 2018 года работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) с заработной платой менее 11 163 рублей.

Значения показателей результативности использования субсидии в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области устанавливаются в Соглашении.

5.1. Главы администраций муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий.

5.2. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Министерство.

5.3. Нецелевое использование субсидий и (или) недостижение установленного в Соглашении значения показателя результативности влечет применение мер, предусмотренных бюджетным законодательством.

5.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.